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旅游职业道德与政策法规(2004)版本(2)
作者: 佚名 来源:不详 时间:09月16日 16:53 提交:五月 访问:
第二编旅游政策第三章当代中国的马克思主义第一节邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段高举邓小平理论的伟大旗帜,全面建设有中国特色的社会主义,这是时代赋予我们的历史重任。一、邓小平理论的历史地位马克思主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃,产生了三大理论成果。第一次的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,它的主要创立者是毛泽东,我们党把它称为毛泽东思想;第二次飞跃的理论成果是——建设有中国特色社会主义理论,它的主要创立者是邓小平,我们党把它称为邓小平理论。第三次飞跃的理论成果是——三个代表重要思想,它的主要创立者是江泽民。☆邓小平理论的实质①马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物,②中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富,③当代中国的马克思主义,④马克思主义在中国发展的新阶段。党的十五大报告指出,邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。这是因为:第一、邓小平理论坚持解放思想、实事求是,在新的实践基础上既继承前人又突破陈规,开拓了马克思主义的新境界。第二、邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本要求,抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻地揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的水平。第三、邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界,对当今时代特征和总体国际形势,对世界上其他社会主义国家的成败、发展中国家谋求发展的得失、发达国家发展的态势和矛盾进行正确分析,做出了新的科学判断。第四、邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和现代化建设的实践中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验、并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家,如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点,继承和发展了马克思主义。二、邓小平理论的主要内容1982年9月,在党的十二大开幕词中,邓小平提出了“建设有中国特色社会主义”这一科学命题。1987年10月,党的十三大报告提出了12个观点,勾画和构成建设有中国特色社会主义理论的轮廓,初步回答了我国社会主义建设的基本问题。1992年,党的十四大报告系统地阐述了建设有中国特色社会主义理论的主要内容,标志着我们党对社会主义的认识提高到了一个新水平。1997年,党的十五大最终确立了邓小平理论的科学概念,更加系统、全面、集中地总结概括了邓小平理论,并郑重地把邓小平理论确立为我们党的指导思想。邓小平理论的主要内容有:1、在社会主义发展道路问题上,强调走自己的路,不把书本当教条,不照搬外国模式,以马克思主义为指导,以实践作为检验真理的唯一标准,解放思想,实事求是,尊重群众的首创精神,建设有中国特色的社会主义。2、在社会主义发展阶段问题上,做出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断(中国最大实际),强调这是一个至少上百年的、很长的历史阶段,制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据,不能脱离实际,超越阶段。3、在社会主义的根本任务问题上,指出社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。强调现阶段我国社会主义的主要矛盾是:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,必须把发展生产力摆在首要位置,以经济建设为中心,推动社会全面进步。判断各方面工作的是非得失,归根到底,要以“三个有利于”为标准:是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。科学技术是第一生产力,经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。4、在社会主义的发展动力问题上,强调改革也是一场革命,也是解放生产力,是中国现代化的必由之路,僵化停滞是没有出路的。经济体制改革的目标,是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上,建立和完善社会主义市场经济体制。政治体制改革的目标,是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容,发展社会主义民主政治。同经济、政治的改革和发展相适应,以“四有”即有理想、有道德、有文化、有纪律为目标,建设社会主义精神文明。5、在社会主义建设的外部条件问题上,指出和平与发展是当代世界两大主题,必须坚持独立自主的和平外交政策,为我国现代化建设争取有利的国际环境。强调对外开放是改革和建设必不可少的一项基本国策,应当吸取和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义,封闭只能导致落后。6、在社会主义建设的政治保证问题上,强调坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想。(四项基本原则)这四项基本原则是立国之本,是改革开放和现代化建设健康发展的保证,又从改革开放和现代化建设中获得新的时代内容。7、在社会主义建设的战略步骤问题上,提出基本实现现代化分三步走。在现代化建设的长远过程中要抓住时机,争取出现若干个发展速度比较快、心意效益比较好的阶段,每隔几年上一个台阶。贫穷不是社会主义,同步富裕又是不可能的,必须允许和鼓励一部分地区和一部分人先富起来,以带动越来越多的地区和人们逐步达到共同富裕。8、在社会主义的领导力量和依靠力量问题上,强调作为工人阶级先锋队的共产党是社会主义事业的领导核心,党必须适应改革开放和现代化建设的需要,不断改善和加强对各方面工作的领导,改善和加强自身建设。执政党的党风、党同人民群众的联系,是关系党生死存亡的问题。必须依靠广大工人、农民、知识分子,必须依靠各族人民的团结,必须依靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。党领导的人民军队是社会主义祖国的保卫者和建设社会主义的重要力量。9、在祖国统一的问题上,提出“一个国家,两种制度”的创造性构想。在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变,按照这个原则来推进中国和平统一大业的完成。“什么是社会主义、怎样建设社会主义”——这个首要的、基本的理论问题,是邓小平理论的主题。三、邓小平理论的精髓解放思想、实事求是,是邓小平理论的精髓。第二节“三个代表”重要思想是当代中国发展着的马克思主义“三个代表”——党的十六大的灵魂始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。一、“三个代表”重要思想的科学内涵(一)始终代表中国先进生产力的发展要求(二)始终代表中国先进文化的前进方向(三)始终代表中国最广大人民的根本利益在“三个代表”中,首要的是做先进生产力发展要求的代表,这是中国共产党的首要任务。“三个代表”重要思想的科学论断是统一的整体,相互联系、相互促进。发展先进的生产力,是发展先进文化,实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。二、“三个代表”重要思想的精神实质贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。——党的十六大报告(一)关键在坚持与时俱进揭示了贯彻“三个代表”重要思想,是我们党的理论、党的领导始终保持先进性的根本途径。(二)核心在坚持党的先进性揭示了“三个代表”重要思想的真谛和精髓。(三)本质在坚持执政为民揭示了“三个代表”重要思想的出发点和归宿。三、全面贯彻“三个代表”重要思想(一)必须使全党始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。(二)必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面(三)必须最广泛最充分地调动一切经济因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量(四)必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的机体注入新活力“三个代表”重要思想的本质,是要解决好执政为民的问题。第四章社会主义初级阶段第一节我国正处在社会主义初级阶段正确认识我国社会主义的发展阶段,是中国社会主义建设的首要问题。一、社会主义初级阶段的科学含义社会主义的不发达阶段——并非是任何国家进入社会主义都要经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后、市场经济不发达的条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段。它有两层含义:第一、我国已经进入社会主义,我们必须坚持而不能离开社会主义;第二、我国的社会主义正处于并将长期处于初级阶段,我们必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。二、社会主义初级阶段的历史任务党的十五大报告概括为九个方面:第一、逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化;第二、由农业人口占很大比重,主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数,包含现代农业和现代服务业的工业化国家;第三、由自然经济半自然经济占很大比重,逐步转变为经济市场化程度较高,增大市场机制在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用;第四、由文盲、半文盲占很大比重,科技教育落后,逐步转变为科技教育比较发达;第五、由贫困人口占很大比重,人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民过上比较富裕的生活;第六、由地区经济文化很不平衡,通过有先有后的发展,逐步缩小差距;第七、通过改革和探索,建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面的配套体制;第八、在广大人民群众中牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想,自强不息,锐意进取,艰苦奋斗,勤俭节约,在建设物质文明的同时努力建设精神文明;第九、逐步缩小同世界先进水平的差距,在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴。其中第一条和第九条是对社会主义初级阶段历史任务的总的概括。三、新世纪新阶段的奋斗目标全面建设小康社会的目标:——在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义上市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。——社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。——全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。——可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第二节社会主义初级阶段党的基本路线和基本纲领一、社会主义初级阶段党的基本路线(一)社会主义初级阶段党的基本路线的内容——“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”简言之,即“一个中心,两个基本点”。(二)“一个中心”,即以经济建设为中心——以经济建设为中心,是党的基本路线的根本。社会主义的根本任务是发展生产力。(三)“两个基本点”,即坚持四项基本原则,坚持改革开放——四项基本原则,是立国之本,是改革开放和现代化建设健康发展的保证。坚持四项基本原则不动摇,尤其是坚持党的领导不动摇,是坚持四项基本原则的核心。(四)“一个中心,两个基本点”之间的关系——经济建设是中心,改革开放是经济建设的动力,四项基本原则是经济建设的政治保证。离开了经济建设这个中心,也就从根本上背离了基本路线;离开了两个基本点,经济建设也不可能有效地顺利进行。两个基本点之间,相互贯通,相互依存,互为条件。四项基本原则是改革开放的政治保证,改革开放是为了进一步解放生产力,巩固社会主义制度,是在坚持四项基本原则的基础上的改革开放,是四项基本原则得以长期坚持的必要条件。坚持四项基本原则与坚持改革开放是统一的,二者统一与建设有中国特色社会主义的伟大实践中。二、社会主义初级阶段党的基本纲领(一)经济纲领建设有中国特色社会主义经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。(二)政治纲领建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。——党的十六大提出(三)文化纲领建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化。三、社会主义初级阶段党的基本方针——“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”,是我国改革开放和现代化建设必须坚持的基本方针。在我国社会主义现代化建设中,改革、发展、稳定三者间的关系是相互依存、相互促进、相互制约、相互统一。发展是关键,改革是动力,稳定是前提。没有稳定将一事无成,中国的最高利益是保持稳定。处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,是经济和社会能够顺利发展的基本保证。第五章我国外交政策与祖国和平统一第一节我国的外交政策一、和平与发展仍是当今时代的主题和平问题是东西问题,是指在较长时期内维护世界和平,防止新的世界大战的问题,包括以和平手段解决国际争端和制止局部战争的问题。发展是南北问题,或经济问题,是当今时代两大主题的核心。它不仅是发展中国家的问题,也是整个世界的发展问题。和平是促进发展的基本前提,发展是维护和平的有力保障。新世纪国际形势的变化:(1)在国际力量对比严重失衡的情况下,霸权主义和强权政治有新的发展,且依然是造成世界动荡不安的主要根源。企图把自己的社会制度、发展模式、价值观念强加于人的倾向还远没有消失,相互尊重、平等相待还远没有成为普遍的行为。(2)南北问题更加突出。发达国家利用不公正、不合理的国际经济旧秩序、及其在经济全球化趋势中的主导地位损害发展中国家利益的现象还很普遍。并非所有国家都能从经济全球化中受惠,贫富悬殊越来越大。(3)影响和平与安全的不确定因素在增加,国际和地区安全形势出现新的紧张因素。传统安全威胁不仅没有消失,且有新的发展,国际军事力量对比失衡,恐怖主义等非传统安全威胁增多,出现了传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的局面。作为一大国际公害,形形色色的恐怖主义对世界和平与发展构成的危害空前加大。国际形势呈现出:总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡的基本态势。(1)世界要和平,人民要合作,国家要发展,社会要进步,已成为世界各国人民的普遍要求,也是不可阻挡的历史潮流。这是决定和平与发展仍是当今时代主题的根本因素。(2)世界走向多极化是不可阻挡的历史潮流。在这种任何势力也阻挡不了的世界潮流之下,当前大国之间的关系既相互借重又相互制约,既相互合作,又相互竞争。集中力量发展以高新技术为先导,以经济为基础的综合国力,依然是各大国的政策取向。(3)经济全球化是世界范围内生产力发展的客观结果,是不以人的意志为转移的客观趋势,也是任何国家都回避不了的世界发展大趋势。世界需要的是各国平等、互惠、共赢、共存的经济全球化。(4)作为维护世界和平的主力军,广大发展中国家进一步崛起,和平力量还在继续增长,联合图强成为发展中国家一个战略抉择,一个或少数几个大国主宰世界、任意摆布别国命运的时代已经一去不复返了。二、坚持独立自主的和平外交政策维护世界和平,促进共同发展——中国外交政策的宗旨。坚持独立自主:坚持把国家主权和国家利益放在首位;真正的不结盟;反对霸权主义,维护世界和平,等等。维护世界和平:坚持相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则;通过对话协商解决国与国之间存在的分歧和争端;建立国际政治、经济新秩序,等等。党的十六大对我国外交政策的进一步阐述:1、积极促进世界多极化和经济全球化2、建立国际政治经济新秩序我们主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。各国政治上应相互尊重,共同协商,而不应把自己的意志强加于人;经济上应相互促进,共同发展,而不应造成贫富悬殊;文化上应相互借鉴,共同繁荣,而不应排斥其他民族的文化;安全上应相互信任,共同维护,树立互信、互利、平等、协作的新安全观,通过对话和合作解决国际争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁。反对各种形式的霸权主义和强权政治。中国永远不称霸,永远不搞扩张。3、维护世界多样性我们主张维护世界多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化。4、反对一切形式的恐怖主义加强国际合作,标本兼治,防范和打击恐怖活动,努力消除产生恐怖主义的根源。5、坚持睦邻友好,建立和发展同世界各国的友好关系继续加强睦邻友好,坚持以邻为善、以邻为伴,加强区域合作,把同周边国家的交流和合作推向新水平;继续改善和发展同发达国家的关系,以各国人民的利益为重,不计较社会制度和意识形态的差别,在和平共处五项原则基础上,扩大共同利益的汇合点,妥善解决分歧;继续加强同第三世界国家的团结和合作,增进相互理解和信任,加强相互帮助和支持,拓宽合作领域,提高合作效果。6、开展多边外交活动继续经济参与多边外交活动,在联合国和其他国际及区域性组织中发挥作用,支持发展中国家维护自身的正当权益。7、开展党的外交工作继续坚持独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务的原则,同一切愿与我党交往的各国各地区政党和政治组织发展交流和合作。8、开展其他外交活动继续广泛开展民间外交,扩大对外文化交流,增进人民之间的友谊,推动国家关系的发展。第二节“一国两制”和实现祖国的完全统一一、“一国两制”构想的形成1982年1月,邓小平在会见美国华人协会主席李耀滋时说,关于台湾回归祖国、实现和平统一的“九条方针是以叶副主席的名义提出来的,实际上是一个国家两种制度”。这是邓小平首次明确提出“一个国家,两种制度”的概念。1982年9月,邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时正式、公开提出“一国两制”的构想,指出收回香港主权,可以用“一个国家,两种制度”的方案解决。1984年2月,邓小平在会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表时,第一次明确使用了“一国两制”的提法。同年12月,中英关于香港问题联合声明的签署,标志着“一国两制”构想开始实施。二、“一国两制”构想的基本内容——在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分,他们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。具体包括:1、坚持“一个国家”“一个国家”,即中华人民共和国。这是“一个国家”构想的核心、政治前提和根本保证。2、坚持“两种制度”作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度,台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期共存,和平共处,相互支援,共同发展。3、保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定在统一的中华人民共和国内,依宪法规定在台湾、香港、澳门设置特别行政区。特别行政区享有高度的自治权,除在外交、国防、宣战、媾和方面服从中央政府外,拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。台湾特别行政区还可以保留自己的军队,中央政府不派军队到台湾去。4、实行“一国两制”长期不变“一国两制”是我们党的长期方针,是国家的基本国策,也是全国人民代表大会经过法律程序制定的重要法律。因此,这项方针是长期不变的。三、“一国两制”构想的意义1、实现祖国统一的最佳方案2、丰富和发展了马克思主义国家学说3、是对和平共处原则的创造性运用和发展4、为解决国际争端和遗留问题提供了新思路和新范例四、“一国两制”构想的伟大实践(一)香港和澳门回归祖国,丰富了“一国两制”的理论和实践我们坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,维护和促进香港和澳门的繁荣、稳定和发展。(二)在一个中国原则下积极发展两岸关系,实现祖国的完全统一1995年1月,江泽民发表了题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,提出了关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。党的十六大报告强调我们要继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国统一和平统一进程的八项主张,实现祖国的完全统一。当前,贯彻十六大精神,解决台湾问题,主要做到:1、坚持一个中国原则,是发展两岸关系和实现和平统一的基础世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行,我们都坚决反对。2、解决台湾问题,实现祖国的完全统一,我们寄希望于台湾人民3、“一国两制”是两岸统一的最佳方式4、尽最大努力实现和平统一,但决不承诺放弃使用武力决不承诺放弃使用武力,不是针对台湾同胞的,而是针对外国势力干涉中国统一、针对台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。

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